ОБ АРХИВЕ
ЭЛЕКТРОННАЯ ПРЕЗЕНТАЦИЯ Муниципальный архив Баевского района Алтайского края: вчера и сегодня
Историческая справка
Архивного отдела Администрации Баевского района
Алтайского края
Баевский район был создан 12 сентября 1924 года с подчинением Каменскому уезду Ново-Николаевской губернии (Постановление Президиума Сибревкома от 12.09.1924, протокол № 36 (143) о районировании Ново-Николаевской губернии. КГКУ ГААК. Ф.Р-10. Оп. 1. Д. 1004. Л. 227).
25 мая 1925 года постановлением Президиума ВЦИК было утверждено образование Сибирского края с разделением его на округа и районы. Баевский район вошел в состав Каменского округа (Систематическое собрание законов РСФСР. Том 1. Москва, 1929).
23 июля 1930 года округа были ликвидированы (СУ РСФСР. 1930. № 29. ст. 385). Постановлением ВЦИК от 30 июля 1930 года из Сибирского края был выделен Западно-Сибирский край, который, на основании постановления ЦИК СССР от 28 сентября 1937 года, был разделен на Алтайский край и Новосибирскую область. Баевский район вошел в состав Алтайского края (Справочник административно-территориальных изменений на Алтае 1917-1980, г. Барнаул, 1987 г., стр. 44).
Документы, подтверждающие создание районного архива, его реорганизации, переименования, изменения подчинённости в фонде органов представительной и исполнительной власти Баевского района Алтайского края до 1939 года отсутствуют. В соответствии с приказом председателя Баевского райисполкома от 25.01.1939 № 3 в штате райисполкома состоял заведующий архивом РИКа (Ф.Р-1. Оп. 1л. Д. 23. Л. 3), судя по приказам, только за 1939 год заведующие менялись трижды.
На основании приказа начальника УНКВД по Алтайскому краю от 01.11.1939 № 1351 и директив Алтайского крайисполкома от 15.11.1939 № 3470, во исполнение постановления Президиума Верховного Совета СССР от 16.04.1938 и Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.12.1938 п. 3, приказа начальника НКВД СССР от 17.01.1939 № 19, государственные архивы районного значения были переданы в ведение НКВД СССР (КГКУ ГААК. Ф.Р-703. Оп.1. Д.7. Л.19, 66-67).
Решением организационного комитета Президиума Верховного Совета РСФСР по Алтайскому краю от 09.09.1939 № 3716 «О состоянии и условиях хранения архивных материалов в районных государственных архивах действующих учреждений и предприятий Алтайского края» райисполкомы обязывались в месячный срок организовать архивы, предоставив под архивохранилища хорошо оборудованные, сухие, безопасные в противопожарном отношении помещения (КГКУ ГААК. Ф.Р-703. Оп. 1. Д. 7. Л. 85).
Решением Алтайского крайисполкома от 02.02.1945 № 88 «Об организации городских и районных государственных архивов Алтайского края» утверждены штаты архивных учреждений. В Баевском районе значится заведующий районным архивом с должностным окладом 350 рублей в месяц (КГКУ ГААК. Ф.Р-703. Оп.1. Д. 27а. Л. 44, приложение № 4 к решению крайисполкома от 02.02.1945 № 88).
В связи с переименованием в 1946 году Наркоматов в министерства, ГАУ НКВД СССР стало называться ГАУ МВД СССР, соответственно – архивный отдел УМВД по Алтайскому краю, райгосархив РО УМВД по Баевскому району (Хроника архивного строительства на Алтае 1920-1987, стр. 18).
С 1955 года, в соответствии с решением Алтайского крайисполкома от 10.09.1955 № 472 «О городских и районных государственных архивах», районные архивы находились в ведении райисполкомов и органов МВД СССР одновременно (КГКУ ГААК. Ф.Р-703. Оп.1. Д.326. Л. 28). На райисполкомы было возложено осуществление административно-хозяйственного руководства районным государственным архивом. Райисполком утверждал заведующих архивом, заверял своей печатью архивные справки и копии документов. На архивный отдел УМВД по Алтайскому краю было возложено методическое руководство и контроль за работой районных и городских архивов.
В связи с преобразованием 13.01.1960 ГАУ МВД СССР в Главное архивное управление при Совете Министров СССР и утверждением 28.07.1961 Положения о сети центральных государственных архивов СССР, решением Алтайского крайисполкома от 14.12.1961 № 829 «Об образовании архивного отдела в составе исполнительного комитета краевого Совета депутатов трудящихся» был организован архивный отдел Алтайского крайисполкома (Хроника архивного строительства на Алтае 1920-1987 гг., г. Барнаул, 1988, стр. 22). Районный государственный архив стал подчиняться Баевскому райисполкому.
Согласно решениям ноябрьского Пленума ЦК КПСС (1962) и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1963, постановлением бюро Алтайского сельского краевого комитета КПСС и Исполнительного комитета краевого (сельского) Совета депутатов трудящихся в крае было образовано 24 укрупнённых района (КГУ ГААК. Ф.Р-834. Оп. 6. Д. 301. Л. 145-146). Территория Баевского района вошла в состав Завьяловского сельского района. И только 11 января 1965 года постановлением бюро Алтайского крайкома КПСС и крайисполкома от 11.01.1965 № 1 район был восстановлен в прежних границах (КГКУ ГААК. Ф.Р-834. Оп. 6. Д. 591. Л. 1-4).
На первой сессии Баевского районного Совета депутатов трудящихся 9 созыва, состоявшейся 22.03.1965, районный государственный архив не был включён в список отделов райисполкома и заведующий райгосархивом не утверждался (Ф.Р-1. Оп.1. Д.56. Л.25-26). Однако, согласно штатному расписанию Баевского райисполкома, утвержденному распоряжением Алтайского крайисполкома от 21 апреля 1965 года № 529-р, в аппарате райисполкома был выделен райгосархив (Ф.Р-1. Оп. 1. Д. 63. Л. 29).
В 1987 году на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.07.1982 «Об отделах и управлениях исполнительных комитетов краевых, областных Советов народных депутатов автономных республик и округов, районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов РСФСР» и рекомендации Алтайского крайисполкома (письмо от 24.06.1987 № 06-А) районный государственный архив был преобразован в архивный отдел райисполкома без изменения штатной численности и фонда заработной платы (Хроника архивного строительства на Алтае 1920-1987 г., г. Барнаул, 1988 г., стр. 33-34).
03 июля 1987 года на организационной сессии Баевского районного Совета народных депутатов 20 созыва в числе других отделов райисполкома впервые был утвержден архивный отдел (Ф.Р-1. Оп.1. Д.507. Л. 97). Согласно Положению об архивном отделе исполнительного комитета районного Совета народных депутатов Алтайского края, утвержденного решением коллегии отдела крайисполкома от 26 декабря 1988 года № 51, архивный отдел райисполкома являлся учреждением государственной архивной службы, в своей деятельности подчинялся районному Совету народных депутатов и его исполнительному комитету, методически - архивному отделу Алтайского крайисполкома. Архивный отдел райисполкома временно, до передачи в государственный архив Алтайского края, хранил документы Государственного архивного фонда СССР, образовавшиеся в деятельности предприятий, учреждений и организаций района, а также осуществлял межотраслевое руководство архивным делом и нес ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела на территории района.
Деятельность архивного отдела райисполкома организовывалась на основании пятилетнего и годового планов развития архивного дела, согласованных с архивным отделом крайисполкома и утвержденных исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов (Ф.Р-96. Оп.1. Д. 9. Л. 6-8).
На основании постановления съезда народных депутатов РСФСР от 01.11.1991 «О реорганизации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы», Указа Президента РСФСР от 22.08.1991 № 75 «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР», распоряжения главы администрации Алтайского края от 20.11.1991 № 726-р, распоряжением главы администрации Баевского района от 20.11.1991 № 249-р полномочия исполкома районного Совета народных депутатов были прекращены с 25 ноября 1991 года, назначен глава администрации района (Ф.Р-1. Оп. 1. Д. 608. Л. 150). Распоряжением администрации района от 24.01.1992 № 30-р отделы райисполкома были переименованы в комитеты администрации района, в том числе архивный отдел – в комитет по делам архивов (Ф.Р-1. Оп.1. Д.656. Л.43-44).
С 1 января 2006 года, в соответствии с решением Баевского районного Совета народных депутатов от 28.12.2005 № 132 «Об утверждении структуры аппарата администрации муниципального района «Баевский район», комитет по делам архивов преобразован в архивный отдел администрации района (Ф.Р-1. Оп. 2. Д. 29. Л. 228). В штатный состав отдела кроме начальника отдела в 2006 году была введена должность специалиста 2 категории (Ф.Р-1. Оп. 1. Д. 937. Л. 33), с 25.04.2018 – главного специалиста.
В настоящее время архивный отдел расположен на втором этаже двухэтажного кирпичного административного здания. Архивохранилище оборудовано металлическими стеллажами, все документы закартонированы. На 01.01.2024 в архивном отделе хранилось 24 561 дело в 133 фондах за период с 1907 по 2022 годы, из них:
- 15 634 ед. хранения управленческой документации;
- 7 659 ед. хранения по личному составу;
- 170 ед. хранения документов личного происхождения;
- 943 ед. хранения фотодокументов;
- 474 ед. учета электронных фотодокументов.
Наиболее информативными являются фонды органов представительной и исполнительной власти Баевского района и сельсоветов, расположенных на территории района, органа статистики, управления сельского хозяйства, фонды совхозов и сельхозкооперативов, комитетов и отделов райисполкома. Документы архива освещают развитие сельского хозяйства на территории района, основные этапы социального и культурного развития, развитие системы образования и здравоохранения.
Создано 7 коллекций: документов заслуженных работников культуры, жителей Баевского района; документов жителей Баевского района, удостоенных почетных званий и наград; документов по подготовке Книги Памяти; документов участников Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и воинов-интернационалистов Баевского района; документов по истории Баевского района; учителей Нестеренко Михаила Лукьяновича, Нины Петровны; документов самодеятельных поэтов.
Документы архива раскрывают страницы биографий известных жителей района (среди них: У.С. Букреева, З.П. Щеблыкина – заслуженные работники культуры, В.И. Немилостив, И.Г. Дзюба, М.Г. Люлин, С.Т. Семьян, А.И. Ломакин, П.Д. Ильиных, П.Е. Борисов, И.Г. Дубинин - участники Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., Макагон Е.Д. – участник Гражданской войны 1918-1920 гг., Ю.А. Княженцев – самодеятельный поэт).
Научно-справочная библиотека архивного отдела насчитывает 87 книг, 97 журналов.
Документы муниципального архива использовались при подготовке книг по истории района: "Баевский район. История. События. Люди" (2005 г.), "Баевцы во имя Отчизны. Венок славы" (2006 г.), "Книга памяти репрессированных баевцев 1919-1965 гг." (2007 г.), "Солдаты славы не искали. Летопись памяти" (2010 г.), "Целина - подвиг многих" (2014 г.), "...представляется к званию Героя Советского Союза" (2020 г.)
В архивный отдел поступают на хранение документы от 22 организаций и учреждений: Администрации района и Администраций сельсоветов, районного и сельских Советов народных депутатов, комитетов и отделов Администрации района, судебного участка и других. Ежегодно архивом принимается около 300 дел, исполняется около 1000 справок социально-правового характера по запросам граждан, учреждений России, стран СНГ. Оснащение архива компьютерной техникой позволило установить программный комплекс «Архивный фонд» для автоматизированного учета всех видов документов и научно-справочного аппарата.
Документы архива используются исследователями. Практикуется предварительная договоренность о возможности посещения архива, исследователям доступны все фонды, имеются архивные описи в количестве 221. По заказам пользователей отдел оказывает услуги по ксерокопированию и сканированию документов и книг из научно-справочной библиотеки архива, консультирует при научно-технической обработке документов учреждений и предприятий различных форм собственности, разработке номенклатур дел; составляет исторические справки для учреждений и предприятий, исполняет тематические запросы.
Список использованных источников и литературы:
- КГУ ГААК. Ф.Р-10. Оп.1. Д.1004. Ф.Р-703. Оп.1. Д.7, 27а, 326.
- Архивный отдел Администрации Баевского района. Ф.Р-1. Оп.1. Д. 56, 63, 507, 608, 656. Оп. 1л. Д. 23. Оп. 2. Д. 29. Ф.Р-96. Оп.1. Д. 9.
- Справочник административно-территориальных изменений на Алтае 1917-1980, г. Барнаул 1987, стр. 44, 347, 205, 357.
- Хроника архивного строительства на Алтае 1920-1987, стр. 18, 22, 33-34.